昨日，南京市出台了《关于建立幸福都市考核评价指标体系的意见(试行)》，将慈善捐款数量纳入城市“幸福指标”。在所有的42项客观指标中，慈善捐款、志愿者注册人数这两项需要付出的指标，指引着“幸福都市”的人们更多地向内心寻求幸福。
建“幸福都市”考核体系
据介绍，去年8月份，南京市委社会建设工作委员会会同市委办公厅等部门开展“建设人民幸福城市”万人问卷调查活动，在对群众提出的4400条建议以及机关公务员联系市民活动中搜集的2万多条建议，进行归纳梳理、分析研判，并在学习兄弟城市已有做法的基础上，南京市编制了《关于建立幸福都市考核评价指标体系的意见(试行)》。
记者在意见中看到，意见坚持群众满意为导向，突出群众幸福感受，将整个考核评价指标体系分为客观指标和主观指标两个方面。其中，客观指标即工作目标体系，分综合指标和民生指标两个部分，共42项指标，全面反映幸福都市建设的着力点和主要内容，占整个考核权重的70%。主要包括收入分配、社会保障、公共服务、就业服务、公共安全等指标。主观指标即群众满意度指标体系，对应客观指标设置了21项群众满意度指标，力求全方位、多层面反映群众幸福感受，占整个考核权重的30%。主要包括收入状况满意度、工作状况满意度、教育状况满意度等。
慈善捐款也是指标之一
在所有的42项客观指标中，慈善捐款数量指标闪现了人性的光芒。据介绍，2011年，以慈善总会统计数据计算，南京慈善捐款额近2亿元，按户籍人口计算人均慈善捐款31元。和江苏省的其他城市相比，这一人均慈善捐款数量并不高，例如2010年苏州慈善捐款人均就达到了50元。此次，《关于建立幸福都市考核评价指标体系的意见(试行)》，将南京人均慈善捐款额的幸福指标提升到了60元。此外，注册志愿者人数占城市建成区常住人口的比例，也成为幸福考核客观指标之一，志愿者是指出于自己意愿，在不为任何物质报酬的情况下，志愿贡献个人的时间及精力为改善社会服务，促进社会进步而提供服务的人。此次意见要求，南京注册志愿者人数占城市建成区常住人口的比例要达到10%。
考评结果事关干部任用
南京市委社会建设工作委员会书记许宏表示，制定幸福都市考核评价体系，一方面是给各级各部门明确工作规范，将民生幸福工作真正做实、做好；更重要的是进一步强化各级领导干部为群众谋幸福的意识，自觉用民意衡量决策，以人民幸福为宗旨制定社会政策，用幸福评价政绩，确保人民幸福成为真正的政绩工程。南京市统计部门和民调部门将分别负责客观指标和主观指标的数据统计。市社工委将会同发改委、统计局等部门对区县和部门年度落实幸福都市指标的情况进行检查考核，并核算综合得分。考评结果将作为领导班子考核和领导干部任用的重要依据。
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